Παραθέτουμε την ερώτηση που κατατέθηκε στην Ελληνική Βουλή από την "Ελληνική Λύση" και τον βουλευτή Χατζή Κωνσταντίνο, με Αριθμό Πρωτοκόλλου 4931/30-04-2026 σχετικά με το θέμα « Αδυναμία εκτέλεσης χρηματικών συναλλαγών στον Δήμο Παρανεστίου Δράμας λόγω παντελούς έλλειψης ΑΤΜ  » καθώς και την απάντηση από το αρμόδιο Υπουργείο.

Κύριε Υπουργέ,

Όπως πληροφορούμαστε, ο Δήμος Παρανεστίου δεν διαθέτει ούτε ένα ATM σε όλη την επικράτειά του. Λόγω αυτής της ελλείψεως, οι πολίτες υποχρεούνται να μετακινούνται προς τη Δράμα (37 χλμ.), το Δοξάτο ή την Ξάνθη (49 χλμ.) υποβαλλόμενοι σε χρονοβόρες και δαπανηρές μετακινήσεις. Το πρόβλημα επιδεινώνεται κατά τους χειμερινούς μήνες, καθώς οι ακραίες καιρικές συνθήκες (παγετός, χιονοπτώσεις) καθιστούν τις μετακινήσεις επικίνδυνες ή και αδύνατες. Από αυτήν την αδυναμία εξυπηρετήσεως επηρεάζονται οι κάτοικοι, οι υπηρετούντες δημόσιοι υπάλληλοι όλων των κατηγοριών, οι τουρίστες, οι τοπικές και ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, οι αγρότες, οι κτηνοτρόφοι και όλη η τοπική κοινωνία. Από δε τους 2.850 κατοίκους του Δήμου, που η πλειοψηφία είναι ηλικιωμένοι, η ανάληψη των συντάξεων

και των λοιπών τραπεζικών συναλλαγών μετατρέπεται σε πραγματικό μαρτύριο,αναγκάζοντάς τους να εξαρτώνται από τρίτους με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ανεξαρτησία και την αξιοπρέπειά τους. Ως εκ τούτου, η εγκατάσταση ATM είναι και θέμα σεβασμού προς την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Οι κάτοικοι απευθύνθηκαν εγγράφως στις ελληνικές τράπεζες με συγκεκριμένη πρόταση εγκατάστασης ΑΤΜ σε ασφαλές και ελεγχόμενο κτίριο (πρώην Λέσχη Αξιωματικών), άνευ ενοικίου και οικονομικής επιβαρύνσεως, αλλά όσες τράπεζες απάντησαν, αρνήθηκαν την όποια τοποθέτηση μηχανήματος, επικαλούμενοι κριτήρια κερδοφορίας, παραγνωρίζοντας τον ανθρώπινο και κοινωνικό χαρακτήρα της υπόθεσης.

Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Προτίθεστε να αναλάβετε τις απαραίτητες πρωτοβουλίες προκειμένου να τοποθετηθεί ένα ATM στον Δήμο Παρανεστίου με τις ανωτέρω προϋποθέσεις τις οποίες αναγράψαμε;

2. Ποια μέτρα προτίθεστε να λάβετε ώστε να διασφαλιστεί η αξιοπρέπεια και η οικονομική ανεξαρτησία των κατοίκων της περιοχής και ειδικά των ηλικιωμένων συμπολιτών μας, οι οποίοι σήμερα εξαρτώνται από τρίτους για τη διαχείριση των χρημάτων τους;

«Απάντηση στην με α.π. 4931/30.04.2026 ερώτηση κοινοβουλευτικού ελέγχου»

Σχετ. : το με α.π. 68762 ΕΞ2026/04.05.2026 έγγραφό σας.

Σε απάντηση της εν θέματι ερώτησης και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας, σας γνωρίζουμε τα κάτωθι:

Θα θέλαμε να σημειώσουμε ότι τα ζητήματα εγκατάστασης και λειτουργίας των υποκαταστημάτων και Αυτόματων Ταμειολογιστικών Μηχανών (ΑΤΜ) εμπίπτουν στην επιχειρηματική πολιτική και τον επιχειρηματικό σχεδιασμό των πιστωτικών ιδρυμάτων, τα οποία λειτουργούν σύμφωνα με το ισχύον κανονιστικό και εποπτικό πλαίσιο. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με σχετική πληροφόρηση από τα τραπεζικά ιδρύματα, τα δίκτυα καταστημάτων και ΑΤΜ διαμορφώνονται μετά από εκτίμηση και στάθμιση σειράς παραμέτρων σε σχέση με υφιστάμενα δεδομένα.

Παράλληλα, οι συστημικές τράπεζες επενδύουν συστηματικά στον εκσυγχρονισμό και την

αναβάθμιση των ψηφιακών υπηρεσιών (ηλεκτρονική και τηλεφωνική τραπεζική), διευρύνοντας τις δυνατότητες εξυπηρέτησης των πολιτών εξ αποστάσεως με στόχο να διασφαλίζεται η πρόσβαση σε τραπεζικές υπηρεσίες.

Επιπλέον, η πολιτεία έχει προβεί σε νομοθετικές ρυθμίσεις με στόχο τη μείωση του κόστους των τραπεζικών συναλλαγών και τη διεύρυνση των διαθέσιμων μεθόδων πληρωμής, με ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση των επιβαρύνσεων για επιχειρήσεις και καταναλωτές, καθώς και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πληρωμών στο πλαίσιο της ενίσχυσης της διαφάνειας και του ανταγωνισμού στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Ειδικότερα, με το άρθρο 48 του ν. 5167/2024 (Α΄ 207) εισήχθησαν παρεμβάσεις για την απαγόρευση ή τον περιορισμό προμηθειών και λοιπών χρεώσεων που επιβάλλονται από παρόχους υπηρεσιών πληρωμών της παρ. 2 του άρθρου 1 και του άρθρου 4 του ν. 4537/2018 (Α΄ 84), οι οποίοι έχουν έδρα ή εγκατάσταση στην Ελλάδα, καθώς και από επιχειρήσεις ή νομικές οντότητες που

εκμεταλλεύονται αυτόματες ταμειολογιστικές μηχανές (ΑΤΜ), σε συναλλαγές φυσικών προσώπων, ιδιωτών, ατομικών επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών. Το άρθρο 48 του ν. 5167/2024, όπως τροποποιήθηκε και ενισχύθηκε με το άρθρο 271 του ν. 5222/2025 (Α΄ 134), προβλέπει, μεταξύ άλλων, ότι δεν επιβάλλεται προμήθεια σε εντολές πληρωμής που εκτελούνται μέσω ψηφιακών δικτύων (web banking, mobile banking, internet banking), καθώς και σε πάγιες εντολές πληρωμής όταν αυτές αφορούν την εξόφληση οφειλών και λογαριασμών προς το Δημόσιο, τα ασφαλιστικά ταμεία, τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και προς εταιρείες παροχής ηλεκτρικής

ενέργειας, φυσικού αερίου, ύδρευσης, τηλεπικοινωνιών και ασφαλιστικές επιχειρήσεις.

Επιπλέον, από το τέλος του προηγούμενου έτους διπλασιάστηκαν τα δύο διακριτά όρια μεταφορών πίστωσης ανάμεσα σε φυσικά πρόσωπα (P2P) και προς πληρωμή ελεύθερων επαγγελματικών και ατομικών επιχειρήσεων (P2Β). Από τον Ιανουάριο του 2026, το ημερήσιο όριο για συναλλαγές IRIS P2P αυξήθηκε από 500 σε 1.000 ευρώ, με ανώτατο μηνιαίο όριο 5.000 ευρώ. Την ίδια ημερομηνία, το ημερήσιο όριο για συναλλαγές IRIS P2B αυξήθηκε επίσης από 500 σε 1.000 ευρώ. Για τις επιχειρήσεις, είναι ένα επιπλέον μέσο πληρωμών, το οποίο παρέχει σημαντικά χαμηλότερες χρεώσεις έναντι των πιστωτικών καρτών. Από την 1η Δεκεμβρίου του 2025 η αποδοχή του συστήματος IRIS έγινε υποχρεωτική και σε όλα τα εμπορικά καταστήματα, φυσικά και ηλεκτρονικά. Οι καταναλωτές έχουν τη δυνατότητα να πληρώνουν για ένα αγαθό

ή μία υπηρεσία απευθείας από το λογαριασμό τους, εντός δευτερολέπτων, χωρίς καμία απολύτως χρέωση.

Οι επιχειρήσεις λαμβάνουν σχεδόν αυτόματα τα χρήματα, με προμήθεια μικρότερη από εκείνη των τραπεζών. Συνεπώς, με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται να επιτευχθεί η μείωση του συνολικού κόστους των συναλλαγών, η παροχή αυξημένης ευελιξίας και η διεύρυνση των εναλλακτικών μεθόδων πληρωμής προς τους πολίτες και τους επαγγελματίες.

Συνεπώς, έχουν ληφθεί μέτρα για τις ηλεκτρονικές πληρωμές, με στόχο την ευρύτερη διαθεσιμότητά τους και τη διευκόλυνση των τραπεζικών συναλλαγών των πολιτών, μέσω της απλοποίησης των διαδικασιών, της μείωσης των επιβαρύνσεων σε βασικές συναλλαγές, με ιδιαίτερη μέριμνα για τους κατοίκους απομακρυσμένων περιοχών και τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.

Τέλος, σημειώνεται ότι, όπως έχουμε ήδη αναφέρει στην με α.π. 42140/11-03-2026 απάντηση μας, στην επί της με α.π. 2660/28-1-2026 σχετικής ερώτησης κοινοβουλευτικού ελέγχου, με την οποία έχει τεθεί παρόμοιο ζήτημα, αποστείλαμε επιστολές προς την Ελληνική Ένωση Τραπεζών και τους παρόχους ΑΤΜ, με σκοπό να θέσουμε υπόψη τους το ζήτημα που αναφέρεται στην εν θέματι ερώτηση, ώστε να ενημερωθούν και για ενδεχόμενη ανάληψη ενεργειών.